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Remboursement des soins dentaires : échec des négociations entre la CPAM et les syndicats de dentistes

Dentiste réalisant des soins à une patiente

Le 19 janvier dernier, les négociations autour de l’avenant à la convention des chirurgiens-dentistes qui régit les relations tarifaires entre ces professionnels et l’assurance maladie n’ont pas abouti.

Elles avaient pour objectif de redéfinir de nouveaux taux de remboursement des soins dentaires ainsi que des plafonds de tarifs sur certains traitements.

Les syndicats et l’assurance maladie n’ont pas réussi à trouver un terrain d’entente. Un règlement arbitral devrait donc fixer les nouveaux tarifs en matière de soins dentaires.

Etat des lieux de la prise en charge actuelle des soins dentaires

Le remboursement des soins dentaires est l’un des points noirs de notre système d’assurance santé. Les traitements les plus onéreux sont peu ou pas remboursés par l’assurance maladie. Seules des mutuelles dentaires ou haut de gamme proposent une prise en charge optimale.

Résultat : près de 4 patients sur 10 renoncent à effectuer certains soins jugés trop onéreux comme la pose d’une prothèse dentaire par exemple.

Actuellement, les soins courants, dits soins conservateurs, comme le traitement d’une carie, un détartrage ou une dévitalisation sont pris en charge à hauteur de 70% par l’assurance maladie. Dans le cadre de ces soins conservateurs, les dépassements d’honoraires sont strictement encadrés. Ils ne peuvent être appliqués que dans une des situations suivantes :

  • Le patient a des exigences particulières : consultation en dehors des heures d’ouverture habituelles du cabinet par exemple.
  • Le patient consulte un chirurgien-dentiste qui dispose d’un droit permanent à dépassement.
  • Le médecin stomatologiste que consulte le patient exerce en secteur 2 : il s’agit d’un secteur à honoraires libres.

Par contre, pour la pose d’une prothèse dentaire, les honoraires des praticiens sont libres.

L’assurance maladie leur demande simplement de les fixer avec tact et mesure et d’en informer le patient avec un devis. Or les tarifs pratiqués sont généralement supérieurs au tarif conventionnel sur lequel se base l’assurance maladie pour le remboursement des soins dentaires.

Le reste à charge est souvent très conséquent. Les mutuelles d’entrée de gamme ne permettent pas une prise en charge satisfaisante, ce qui complique l’accès à ce type de soins pour un grand nombre de patients.

Quant aux implants dentaires, ils ne sont pas remboursés par l’assurance maladie. La prise en charge par les mutuelles est forfaitaire et dépend du niveau de garantie souscrit. Seules les complémentaires santé premium proposent des forfaits couvrant la quasi-totalité des dépenses.

Le désaccord entre la CPAM et les syndicats professionnels

En schématisant, l’analyse de l’activité d’un cabinet dentaire actuellement montre que les 2/3 des actes effectués sont des actes conservateurs mais qu’ils ne génèrent que 35% des revenus du praticien.

La pose de prothèse dentaire, moins fréquente, correspond à 65% de leur chiffre d’affaires.

En effet, les dentistes utilisent ce type de soins pour ajuster leur tarif et ainsi maintenir l’équilibre financier de leur cabinet dentaire.

L’assurance maladie proposait de revaloriser les actes courants et de plafonner le prix des prothèses pour que la pose de ces dernières soit plus accessible pour les patients. Aucun accord n’a été trouvé avec les syndicats professionnels. Ces derniers estiment que la revalorisation des actes conservateurs n’est pas assez conséquente pour leur assurer un maintien de leurs revenus sans avoir à travailler plus.

Les étudiants dentaires se sont également saisis de la question et manifestent actuellement. Parmi leurs revendications, ils proposent une meilleure prise en charge des actes de prévention comme cela est le cas dans plusieurs pays européens. Ils estiment qu’une meilleure politique préventive réduirait le nombre de pose de prothèses dentaires.

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